创新浮动抵押方式 助推市场主体发展

[2013-12-03]
 近年来,滕州市工商局在开展动产抵押登记工作中,通过降低市场准入门槛、推进“三押一推”、引导粮食加工企业在常规动产抵押形式之外,以购进现有存储粮食浮动抵押方式拓宽企业融资渠道,积极搭建融资平台,为企业发展营造了良好的环境。
一、倾心服务发展,探寻浮动抵押登记新方式
为深入贯彻落实《山东省工商局关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》规定,我局立足动产抵押登记职能,对已经具备或即将具备争创条件的企业,有针对性地加大扶持支持力度,以全市“守合同、重信用”企业为基础,从中筛选100 家中小微生产企业纳入到动产浮动抵押后备库,通过日常走访了解生产经营企业资金需求情况,宣传融资政策规定,做好咨询服务,加强行政指导,营造良好的发展环境。滕州市北大仓面粉加工有限公司成立于1999年,该公司加工经营的“北大仓”牌面粉逐步被周边居民认可,销售量逐步上升。由于面粉加工行业的特殊性,新购进的小麦必须经过一段时间的存放才能用于加工。粮食收购对从事面粉加工企业来说季节性强,眼下正是购买粮食旺季,公司购进小麦周转急需流动资金约1000 万元。为支持该企业的发展我局经过深入调查论证,拓宽服务渠道,引导企业在常规动产抵押形式之外,以其现有及将有粮食存货作为抵押物,向中国银行股份有限公司滕州市分行融资。经过沟通协调,中国银行股份有限公司滕州分行愿意为其提供流动资金,双方书面约定以其现有及将有小麦存货作为抵押物,向我局申请办理1000万元存货浮动抵押登记。7 月上旬,我局为滕州市北大仓面粉加工有限公司成功办理了首起以其现有及将有的粮食存货为抵押物的浮动抵押登记,企业当日在中国银行滕州支行顺利地拿到了首笔数千万元抵押贷款,这是《物权法》实施以来滕州市首例企业和银行申请的存货动产浮动抵押登记业务。
二、深入调研论证,开辟浮动抵押新途径
开展存货动产浮动抵押,是通过粮食加工、经营企业以现有和将来所有的粮食存货作抵押通过担保公司担保向银行申请贷款,在粮食加工、经营企业与担保公司、银行之间搭建起一座融资桥梁,盘活了企业流动资产,有效解决了抵押物不足的问题,也有利于保证银行信贷资产安全,为粮食加工、经营企业的通过抵押登记解决资金需求而探索出了新型动产浮动抵押模式,有效解决了粮食加工、经营企业想贷款而贷不到、银行想放款不敢放的问题。这一抵押模式将《物权法》原则性规定具体化并落到实处,具有一定的创造性,并极经验交流具推广应用价值。
由于新型浮动抵押物品及方式的特殊性对于抵押双方存在较大风险,我局从解决企业融资问题、利于企业健康发展着想,立即向上级工商机关请示,得到按照《物权法》有关规定,“原材料和产成品”作为浮动的动产,也能办理浮动抵押登记手续的答复。由于企业系第一次用存货作浮动抵押,业务不熟,工作人员随即指导企业填写动产抵押登记书,在不到三分钟的时间为双方办完了这起动产浮动抵押登记手续,又好又快的工作作风受到了企业的高度赞誉。
三、完善制度措施,实现浮动抵押登记新效能
我市首笔粮食动产浮动抵押贷款成功发放后,我局又进一步研究制定了动产浮动抵押登记规范,使动产浮动抵押更加规范化,并积极采取有效措施推动该项工作开展。主要做法是:
(一)搭起交流平台。我局先后举办了2 期培训班,并组织了银企座谈会,向中小微企业发放了《融资需求问卷》,银行和担保公司了解企业融资需求,向企业宣传贷款政策和相关融资产品,促进银企之间长期合作。近日,枣庄市局在我局召开全市“动产抵押登记经验交流会”,会上,市中分局、山亭分局、薛城分局、峄城分局、台儿庄分局、合同管理科长及我局合同科工作人员对浮动抵押登记工作进行了全方位的交流。
(二)建立诚信档案。以企业“经济户口”为依托,发挥企业信用监管数据库的作用,并联合个私协、消协与合作银行建立沟通机制,今年以来为8 家合作银行推荐“守合同重信用企业”、“消费者满意单位”、“文明诚信经营户”69家,作为银行采信授级、信贷决策提供科学依据,实现融资达9亿多元。通过深化多方沟通协调,部分银行还专门为中小企业量身定做了信贷产品。
(三)强化舆论宣传。积极通过广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传《物权法》、《担保法》、《动产抵押登记办法》等法律法规,广泛宣传先期开展动产浮动抵押的典型经验做法,引导广大中小企业积极通过动产抵押盘活企业有形、无形资产,降低融资成本,扩大融资规模,进一步增强了中小企业主动融资意识,提升工商优质服务形象。近年来,滕州市工商局在开展动产抵押登记工作中,通过降低市场准入门槛、推进“三押一推”、引导粮食加工企业在常规动产抵押形式之外,以购进现有存储粮食浮动抵押方式拓宽企业融资渠道,积极搭建融资平台,为企业发展营造了良好的环境。
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