在企业社会责任山东省系列地方标准批准发布信息通报会上的发言

[2014-01-23]

通报会有关方面代表发言

政府主导

山东省质量技术监督局副巡视员  王光辉

推动企业履责离不开标准的支撑与规范

 

     近年来我国高度重视社会管理和公共服务的发展,从党的十八大到国家“十二五”规划,都肯定了社会管理和公共服务在我国社会发展中的重要性。党的十八大将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容,报告全文16处提到加强和创新社会管理、11处提到公共服务,说明当前加强社会管理和公共服务的重要性和紧迫性。标准化作为一种科学方法和工具,在工业、农业和服务业领域取得的显著成效,使社会标准化意识显著增强,我国目前的发展阶段正需要标准化介入社会管理和公共服务领域,推动社会管理科学化、有序化发展。

    山东省社会管理与公共服务标准化工作紧紧围绕“创新社会治理方式,推动服务业倍增发展”,推动标准从“基础性”向“引领性”转变、从“产品或产业领域”向“社会公共管理和服务领域”转变、从“个体性”向“社会性”转变,按照“创新模式、突破重点、提升能力”的思路,在社会管理和公共服务领域制定了一批地方标准、设立了一批标准化示范典型,充分发挥标准化的技术支撑作用,为创新社会管理和促进经济社会发展做出了积极贡献。

   企业社会责任是创新社会管理的重要组成部分,推动企业履行社会责任同样离不开标准的支撑与规范。

在中国经济高速发展的道路上,企业的作用举足轻重——不仅是经济活动中的经营主体,在社会活动中同样扮演着重要的角色。但是,环境污染、矿难等安全事故的频频发生、拖欠员工工资、工作环境恶劣、对劳动合同的肆意践踏、生产和销售对消费者身体健康有害的产品等现实反映出的社会责任的严重缺失,严重阻碍了我国经济和企业的可持续发展。担负更多的社会责任成为现代社会对企业的普遍期望和要求。企业也希望通过树立社会责任理念,加强社会责任管理,公开社会责任行为,来提升自身形象,实现规范和良性发展。企业社会责任系列标准正是在此背景下制定的,它为我省企业履行社会责任、政府实施监管及第三方评价机构开展服务提供了统一的标准规范,也可成为我省企业今后提升运营管理水平、完善社会责任信息披露的参考和依据。

     企业社会责任系列标准的实施是我省开展社会管理创新标准化工作的一项重要工作,也是落实以“山东标准”为核心的标准化战略的重要举措。该系列标准的制定,对于促进社会经济发展、市场经济秩序规范、精神文明建设乃至和谐社会的构建都将发挥重要作用。下一步,希望标准起草单位做好标准的实施、推广工作。一是积极贯彻应用。引导企业对照标准,自查自评,自我整改,并实行“点”、“面”结合,以“点”带“面”,选取不同行业有代表性的企业,开展试点实施工作,实行典型引路,及时跟踪标准的实施情况,加强监督指导,规范第三方评价工作,促进标准的贯彻落实。二是适时做好修订工作。随着我省企业社会责任建设的不断加快、国家管理力度的加强及经济社会发展的需求,及时对标准进行修订,确保该系列标准的科学性、适用性和可操作性。三是加大宣传工作力度。这次会后,省标准化研究院将联合省企业信用与社会责任协会进行标准的宣传解读,提高我省企业的社会责任意识,引导企业健康持续发展。

 

协会推动

山东省企业信用与社会责任协会会长王天仁

 

有担当方能走得更远

企业应抓住机遇将社会责任建设融入运营

 

山东省企业社会责任首批两项地方标准的正式批准发布,是山东省乃至全国企业社会责任领域和标准化领域的一件大事,也是一个具有开拓性、创新性和指导性、引领性的重大事件。

两项指导标准的发布实施,不仅是贯彻落实科学发展观和和谐社会重大战略思想、坚持社会主义核心价值观、提升山东区域竞争力和鲁商发展管理水平的重大举措,也是对国际企业社会责任运动和“ISO26000社会责任指南”国际标准的积极回应,它发出的是“山东声音”,也是“中国声音”,也是好声音

作为全国第一个《企业社会责任指标体系》标准和第一个《企业社会责任报告编写指南》标准,它的发布与实施,标志着山东省的企业社会责任建设工作,开始由理论研究、实践探索进入到有标准指引、按标准规范、用标准评价推动的新阶段,标志着山东省的标准化工作在社会领域有了新拓展,并将通过CSR山东地方标准的差异化实践,对全国的CSR建设及CSR国家标准的制定产生积极的影响。因而,这是一件具有多重重要意义的事情。

创立中国企业社会责任评价体系,推动企业履行和承担社会责任,进而建立起统一开放、竞争有序的市场经济秩序,是我个人心中的一个梦,也是我们协会多年的梦想与追求。这源于市场监管者对市场经济秩序乱象丛生的总结反思、深入思考和社会科学工作者的责任与使命。今天,两项标准应运而生,作为这两项地方标准起草工作单位法定代表人和主要起草人之一,我感到十分欣慰,十分振奋。

标准,是通过协商一致建立的经权威机构批准的为共同重复使用的文件,其目的是在规定的范围内获得最佳秩序。但“标准”不等于“标准化”,“标准”的生命力在于它的广泛贯彻实施,在于“化”。现在,两项企业社会责任指导性地方标准已经批准发布了,这只是是一篇好文章的开头,剩下的事情,就是要做好“化”的工作,这是比制定标准更为艰巨、更为复杂、更为宏大、更为细致的工作,也是一项横跨经济、社会、环境三大领域,涉及政府、非政府组织和广大企业三大类机构的“系统工程”,它需要各级各界、各行各业的共同参与和通力合作。其中,各级各类企业社会责任协会组织和行会商会组织无疑承担着十分重要的责任。

协会将在省委、省政府的领导和省质监局、社科联等有关部门的指导下,将两项标准的宣传贯彻作为今年和今后一个时期协会工作的突出重点。具体打算如下:一是,会同省标准化研究院等单位,积极开展两项CSR地方标准的全省宣讲、培训、普及工作;二是,利用与齐鲁晚报联办的“责任报告”专栏和其他合作媒体以及协会会刊网站,集中开展两项标准的宣传报道;三是,将两项标准引入“山东优秀企业公民”评选活动之中,作为评选的新依据,并积极向其他评先选优活动进行推荐;四是,选择部分企业以此标准开展企业社会责任评价工作和社会责任报告发布活动,继续支持“三区一市”等基层政府抓好标准实施和深化企业社会责任考评示范工作,为转变企业生存发展方式和政府管理企业方式提供经验;五是,采取培育、引入、合作等方式,加强第三方评价机构建设,积极稳妥地开展CSR第三方评价工作,以适应形势发展需要;六是,围绕标准实施加强协会文库建设,编撰出版《企业社会责任基础知识通俗读本》、《企业社会责任法律标准公约精选》和《优秀企业社会责任报告选编》等丛书,满足系列标准实施的需要;七是,跟踪标准的实施,适时提出标准修改等相关建议,并会同省标准化研究院论证提出新的系列标准制订建议与做好起草工作。

在企业社会责任建设的“四位一体”总体格局中,政府起推动作用,协会起引导作用,社会起监督作用,而企业则是履行社会责任的主体和主角。标准制定得再好,如果企业不知道、不认可或者不实施,也只能是一纸空文。因此,协会在此郑重倡议:所有协会会员企业以及全省近百万家各级各类、不同行业、不同规模、不同所有制的企业,要增强责任意识和机遇意识,立即行动起来,紧密结合行业实际和企业实际,切实抓好两项地方标准的宣传贯彻工作,不失时机地将企业社会责任纳入企业战略,融入企业文化,嵌入企业管理,为可持续发展和社会福祉做出最大贡献。

目前,我国正处在经济转轨、社会转型的历史变革期,也处在放弃、逃避责任与呼唤、强化责任的激烈博弈期。历史证明,不论一个国家、一个民族,还是一个组织、一个人,责任关乎兴衰存亡,有担当方能走得更远。山东是儒家文化的发祥地,鲁商是明清以来的全国著名商帮,山东企业社会责任建设理应走在全国的前列。

 

 

基层实践

 

国网山东省电力公司

将社会责任管理融入运营,推动发展方式转变

 

山东省企业社会责任两项地方标准的出台实施,为我省企业推进社会责任绩效管理提供了可参照的标准,标志着山东省企业社会责任建设进入标准化管理的新阶段。

  山东省企业社会责任指标体系,从基本指标和进步指标两个层面,为山东省企业履行社会责任的管理、测算、考核等提供指引,明确了企业不仅要履行对自身发展、法律法规遵守等方面的基本责任,更提出了要在满足基本社会责任的基础上,以经济、环境、社会的综合价值最大化和利益相关方的满意度为标准,履行带有时代“进步性”的管理要求。

国网山东省电力公司,作为驻鲁央企和该地方标准的起草单位之一,将以两项地方标准为指引,认真落实标准要求,全面加强、深化社会责任绩效管理,带头积极履行社会责任,积极建立具有山东电力特色的社会责任指标体系,不断提高公司服务山东经济文化强省建设的能力和水平。

一、立足实际,建立国网山东电力社会责任指标体系,以标准化的指标衡量公司履行社会责任能力、行动及成效,实现社会责任工作的可衡量、可感知。

  二、全面培训,提高社会责任指标体系落地成效,使社会责任理念真正在企业“落地生根”,变为每一位员工的信念、素质和行动,推动社会责任理念融入全员、全方位和全过程,提升社会责任指标体系的实施与应用成效。

  三、融入运营,发挥社会责任指标体系的管理价值。将社会责任指标体系层层分解到各部门、各单位和各岗位,推动社会责任指标体系与企业运营管理体系相融合。同时,,将企业社会责任指标的收集、汇总与分析程序有机融入企业管理信息系统。

四、持续改进,不断深化社会责任绩效管理。公司将建立健全社会责任绩效定期评价机制,推动社会责任指标体系不断适应企业外部环境和企业内部管理的变化。并对利益相关方关注的核心问题进行补充修订,使社会责任指标体系不断满足社会各界对公司履行社会责任的要求。继续坚持发布年度企业社会责任报告制度,不断提升公司履行社会责任、服务山东省经济社会发展的能力和水平。

 

区域探索

烟台经济技术开发区管委会

落实企业社会责任  倾力打造和谐新区

 

烟台开发区在国内较早开始探索企业履行社会责任的制度化建设,并与山东省企业信用与社会责任协会开展了深度合作,成为其实验基地。山东省企业社会责任地方标准的批准发布,既是全省企业社会责任理论体系和标准化建设的一个里程碑,也是对从事基层企业社会责任机制建设单位的一种精神鼓励。

烟台开发区是全国首批14个国家级开发区之一,辖区内拥有各类企业1.9万家。经过多年培育,已构筑起电子信息和机械制造两大主导产业拉动,电脑、手机、汽车、船舶、装备制造五大产品集群崛起的产业发展格局,各项主要指标占烟台市总额的1/51/2。在商务部国家级园区综合发展水平排位中,连续六年列第六位。

  由于外资集中、制造业密集,企业在区域发展中占有主导地位,推动企业落实好社会责任,就抓住了科学发展、和谐发展的“牛鼻子”。引导企业履行社会责任,政府推动是关键,其中体制机制建设是根本。我们从2004年起组织成立了专门课题组,就落实企业社会责任问题进行了广泛而充分的调查研究,并开展了和谐劳动关系创建、结对共建新农村、争创生态型企业等一系列主题活动。2007年开始由实践层面上升到制度建设的层面加以全面推动,建立了“企业社会责任考核评价体系”,2008年在78家产值亿元以上重点工业企业中率先推行,2009年起至今考评范围锁定在规模以上的各类企业。

  企业社会责任考评体系的实施得到了企业的积极响应和踊跃参与,在全社会产生了强烈反响,也引起了各级党委、政府和主流媒体的高度关注。

总结经验,我们认为,企业社会责任考评体系主要实现了“两大转变”、开辟了“一条新路”。一是实现政府对企业监管方式的根本转变。较好理顺了政府、企业的权责利,构建起了新型政企关系。政府既不干扰干预企业发展,又对企业有要求、有标准、有评价。二是实现企业发展理念和模式的重大转变。通过建立企业社会责任考评体系,使越来越多的企业认识到,企业重视履行社会责任不仅有助于调动员工积极性,增强团队协作能力,树立良好的社会形象,更能让企业获得优质的资源和广阔的发展平台。三是开辟了科学和谐发展的新路。通过实施企业社会责任考评体系,清晰界定企业应该和必须履行的社会责任,并从政府管理、企业发展的角度大力推进,使政府、企业和社会的价值准则、利益取向达成一致,形成一荣俱荣、一损俱损的互动互利关系,有利于促进区域科学和谐发展。

   做为山东省企业社会责任标准的参与起草单位,烟台开发区有义务、有责任宣传贯彻好这个标准,下一步,我们将以新标准为指导,进一步修订完善我区的考评工作体系,努力为全省的企业社会责任体系建设做出新的更大贡献。

 

上一条:暂无        下一条:创新浮动抵押方式 助推市场主...